張珏/台大公衛所副教授、心理健康行動聯盟召集人（台北市）

刊登於2013/4/27 聯合報A23 民意論壇

 

每一波大陸禽流感或食品污染的來襲，臺灣因地緣關係便首當其衝。此次H7N9的全球首位境外感染者就在台灣，台灣控制疫情的成敗，也就備受國際矚目。活在衝擊下，我們除了緊盯電視報導，也只能透過消毒、勤洗手、戴口罩等自保，實在是把惶恐當安心符。

但我們該惶恐嗎？我們不該害怕，反而，這是全民自我檢驗情緒與壓力應變的好時機！

回想十年前SARS來襲，媒體大幅報導和平醫院首位SARS感染者因為受不了隔離的壓力而上吊自殺的故事，還有院區諸多護理師與病患拿著手寫海報呼救的景象；霎時人人自危，不僅全台口罩與消毒洗手劑等銷售一空，甚至中小盤商哄抬民生物資至十倍價錢，乘危暴利的亂象不窮。人民的惶恐與緊急時期的道德喪亂，在在顯示人民獲得的心理衛生支持體系不足。這是每個人的責任，也是政府的責任。

政府有鑑於SARS與莫拉克風災等教訓，已逐漸建立心理健康照護網，照顧慢性病患與精障者在危難時的特殊需求，和受難與罹病者的心情管控。然而，一般人民在惶恐下，無法信任政府部門與醫療體系應變疫情與災情的態度；媒體有時不是監督政府而是煽動民眾質疑疾管局的能力。

可見政府在提出防範措施時，除全力控制疫情與輿情，在緊急事件發生前，就應編列預算設置專案心理諮詢與心理衛生促進專業人士，創造生活中的心理健康網，讓每個人在遭遇衝擊時，減緩負面情緒與未知感所帶來憂鬱、焦慮或創傷症狀。

首先，加強媒體對疫情採訪時應有之倫理，使民眾接觸到正面的疫情資訊：其次，擅用網路科技，增加疾管局網頁、衛生署網頁、心理健康與緊急應變中心網頁的能見度，使正確醫療與預防疾病訊息能在所有搜尋引擎的首頁。

第三，為緩解民眾的恐懼，政府應強化跨部門與跨專業的合作，結合資訊業者與民間團體，發展與外界溝通的手機APP，或與Google合作，仿照美國珊蒂風災緊急氣象報導的免費熱線與即時災情通報網，使全民隨時都能與社區及民眾保持聯繫，如此，資訊透明化與醫療易進性，就能間接達到心理健康促進。

此外，清晰地傳遞完善的社區心理諮商轉介、校園心理輔導、製作家長面對疫情對兒童知識教育的宣導手冊，也期待國家能鼓勵地方政府的心理健康管理單位，落實全民心理衛生自我檢驗的訓練。

最後，重視以心理健康方式處理疫情報導，疾病照護等，才能免除因恐慌而來的自責、逃避、憤怒、無助。在H7N9來襲下，全民應當扛起監督政府建立完善日常心理健康促進的責任。